De 4 nabo grundejerforeningers svar på mega sommerhuse i Starreklinte

Høringssvar vedrørende planlægning af store “sommerhuse” i Starreklinte Strand, Odsherred Kommunes forslag til kommuneplan 2021-2033.

Vedlagte høringssvar er udarbejdet af de fire grundejerforeninger, der alle støder op til ramme område nr. 13S4, som i kommuneplanen foreslås udlagt til store sommerhuse fra 150m2 – 350m2.

I det efterfølgende vil vi gøre rede for, hvorfor vi gør kraftig indsigelse mod Odsherred Kommunes forslag til ramme ændringer for Starreklinte sommerhusområde.

Store sommerhuse i Odsherred - Starreklinte?

I redegørelse og retningslinjer til forslag til kommuneplan 2021 s. 72, skriver Odsherred Kommune under overskriften Store sommerhuse: ” De senere år ses en tendens til at der opføres meget store sommerhuse – over 200 kvm – i de eksisterende sommerhusområder. Husene udnyttes intensivt til udlejning af mange personer. Både husenes fremtræden og den intensive brug skaber konflikter med naboerne”. Denne betragtning blev på borgerdialogmødet d. 22, september understreget af Chefkonsulent Michael Leth Jess, fra Odsherred Kommune, der i forbindelse med fremlæggelsen sagde: ”Hvem har lyst til at bo ved siden af kæmpe sommerhuse, det er der ingen der har”.

Derfor vil Odsherred Kommune indføre en generel ramme for størrelsen af nye sommerhuse på 200m2 (forslag til kommuneplan 2021 s. 72). Kommunen ønsker med denne nye ramme at sætte en stopper for opførsel af mega sommerhuse i kommunen, medmindre det understøtter kommunens turistpolitiske målsætninger. Tankevækkende at den eneste tomme grund til bygning af en klynge mega sommerhuse, der understøtter kommunens turistpolitiske målsætninger, ligger 25 km fra rådhuset og grænser op til nabokommunen Kalundborg. I et sommerhusområde, hvor der indenfor ca. 300 m. på alle 4 sider af rammeområde 13S4 ligger ca. 300 sommerhuse, der nu skal leve med ”konflikter med naboerne”.

For som Erhvervsstyrelsen skriver i deres vejledning til kommunerne om planlægning for store sommerhuse (8. januar 2021 s. 4): ”Planlægning for områder med store sommerhuse skiller sig ud fra de mere klassiske sommerhusområder udlagt i 1960’erne og 1970’erne. Det kan i planlægning for et konkret område være hensigtsmæssigt at placere de nye store sommerhuse i kanten af et eksisterende sommerhusområde for at forebygge miljøkonflikter i forbindelse med støj og anvendelse. Det giver mulighed for at bibeholde sammenhængskraften i det etablerede sommerhusområde og skabe en arkitektonisk og landskabsmæssig overgang mellem områderne.”

Desuden forstår vi heller ikke at kommunen i rammebeskrivelsen (forslag til kommuneplan 2021 del 2 s. 220) direkte beskriver at landzonen i ramme 13S4 omlægges til rammeområde for store sommerhuse (150m2 – 350m2). Det bliver formentligt ikke svært for en kommende projektmager at få et lokalplansforslag igennem i Odsherred Kommune, der selv i kommuneplanen har beskrevet at området skal bruges til mega sommerhuse.

Grundejerforeningerne omkring Nekseløvej 15 kan ikke forstå, hvordan Odsherred Kommune kan finde på, at stille forslag til denne ramme ændring som ligger indenfor strandbeskyttelsesområdet, når der jf. naturbeskyttelsesloven slet ikke må planlægges for nye udstykninger eller anden form for byudvikling og anlæg i dette område. 

Odsherred Kommunes forslag til kommuneplan er ikke forudsigelig.

En kommuneplan skal være forudsigelig. Dette burde også gælde i praksis i Odsherred Kommune. Kommunen kalkulerer tilsyneladende med, at de kan fremlægge en ny kommuneplan, som ikke er i tråd med de eksisterende planer. I kommuneplanstrategien 2020 (bilag 9 s.3), skriver kommunen at de vil "Fremme en æstetisk og hensigtsmæssig udvikling." "Samtidig skal vi sikre steder med muligheder for samtidig arkitektur og områder med friere rammer i samarbejde med grundejerforeningerne." Men det er slet ikke tilfældet her.

Vi mener, at denne fremgangsmåde, hvor omkringliggende grundejerforeninger ikke har været inddraget i processen med store sommerhuse, inden et færdigt forslag til ramme ændringer sendes ud, er nedbrydende for plansystemet. At grundejere i kommunen således ikke kan stole på, hvad der står i en eksisterende kommuneplan, gør det ikke trygt og forudsigeligt at købe grund eller på anden måde investere penge indenfor kommunegrænsen.

Store sommerhuse på Nekseløvej 15 er direkte uæstetisk.

Helt overordnet mener vi, det er problematisk med nye sommerhuse indenfor strandbeskyttelsesområdet og særligt de huse som i kraft af deres størrelse mest har karakter af erhvervsejendomme. De vil i kraft at deres (store) størrelse være meget svære at indpasse i naturen, landskabet, omgivelser og den eksisterende sommerhusstruktur. De vil give et stort pres på den eksisterende infrastruktur samt den omgivende natur. Det vil være uæstetisk at gå videre med disse planer.

Det giver ikke mening at placere nye store sommerhuse i midten af et eksisterende sommerhusområde, som har en karakter af små parceller og huse som Bulskovvej, Nekseløvej og Slugten. Odsherred er kendetegnet ved store vidder og flotte strande og højt til himlen. At etablere en ferie fabrik med 20-30 mega sommerhuse med op til 30 sovepladser i hver, vil være ødelæggende for området. Det er en kortsigtet og snæversynet løsning. Tværtimod vil sommerhusmiljøet i Starreklinte ændre karakter og blive et stort udlejningsområde, med fare for brostensbelagte forhaver til biler og busser, store tætklippede græsplæner og rippet for en enhver biodiversitet.

Trafikalt.

Den smalle Nekseløvej er en hovedfærdselsåre, der i forvejen medfører en del både let og tung trafik. Her har modkørende køretøjer svært ved at passere hinanden. Med mega sommerhuse på matrikel 2r, vil belastningen på både Nekseløvej og Strandvej blive udfordret markant. For fodgængere er det i forvejen usikkert at færdes på den smalle gangsti/cykelsti i hver side af den smalle vej. At forestille sig en markant øget trafik på vejene, vil helt sikkert skabe nogle farlige situationer for både trafikanter og fodgængere. Derudover er der en bekymring for de støjgener, som den øgede trafik vil medføre.

Udvikling og vækst må ikke være på bekostning af naturen.

Danmarks naturfredningsforening (DN) skriver i et høringssvar til ”Udkast til vejledning om kommunernes planlægning for store sommerhuse”, at ”der ikke bør udlægges arealer i naturfølsomme områder og værdifulde landskaber til flere sommerhuse. Særligt bør det ikke ske, når der er tale om områder til vækst og udvikling.” Endvidere skriver DN, at “der ikke bør åbnes for planlægning af sommerhusområder alene af den grund, at der er villige investorer eller ønsker om økonomisk vækst og udvikling”.

Et eksempel på den skrøbelige balance mellem natur og mennesker er grundvandet. 

De store tagflader på sommerhusene og de store befæstede arealer vil medvirke til at øge regnvandsmængden på den resterende overflade og dermed øge belastningen på dræn- og regnvandsfaskiner. Jordbundsforholdene er i forvejen problematiske i forhold til regnvand.  Boringsprøver viser, at nedsivningen af regnvand igennem jordlagene er ringe.  Det skyldes at meget af den øverste jordbund består af plastisk ler. Den danner en prop eller forhindring, så regnvandet ikke kan sive ned, når leret bliver vandmættet. 

I grundejerforeningerne mener vi, at kommunen bør indtænke strandbeskyttelsesområdet i deres fremtidige klimasikring og droppe mere udstykning. Vi skal passe på naturen og strandområdet. Der er allerede ny lovgivning på vej fra EU på området, der netop skal sikre muligheder for klimasikring indenfor strandbeskyttelsesområdet. 

Kulturmiljø i Starreklinte.

Vestsjællands Amt og Amtsmuseumsrådet screenede i 1980erne amtets 23 kommuner for bevaringsværdige byer, landskaber mm. Her blev området på begge sider af Nekseløvej, udpeget som et område med særlige kulturmiljø værdier.

Inden amterne blev nedlagt, beskrev Vestsjællands Amt i sin Regionplan for 2001-2012, at området med Teglværksgården og Stats Husmandskolonien Starreklinte (gårdene og deres jorder langs Nekseløvej) har bevaringsværdig kulturmiljøværdi (planlægningsdokument 3, art 305-7).

Efter Dragsholm/Odsherred Kommune har overtaget plan beskrivelsen, er kulturmiljøet omkring Starreklinte stats husmandskoloni næsten endt med at forsvinde og indgå som en beskrivelse af landskabets og bygningernes tilstand.

I seneste screening af kulturmiljøer i Odsherred kommune (oktober 2016) opnåede området dog 2 ud af 5 ”stjerner” på følgende værdisætning: kulturhistorisk, arkitektonisk og integritet, og på potentialevurderingen får området 3 ”stjerner” for turisme, 2 for kultur/oplevelser og bosætning, samt en stjerne for erhverv.

For grundejerforeningen er det svært at se udviklingen (afviklingen) fra Amtets vurdering af områdets bevaringsværdige kulturmiljø værdi, til at kommunen nu vil placere ca. 20-30 mega sommerhuse med erhvervslignende udlejningsaktivitet i området.

Med venlig hilsen

Søren Agerholm, Formand, Grundejerforeningen Havnsø Strandlund, Odsherred Kommune

Flemming Hartøft, Formand, Grundejerforeningen Starreklinte Strand, Odsherred Kommune

Kurt Leif Jensen, Formand, Grundejerforeningen Tjørnemark, Kalundborg Kommune                    

Ebbe Schultze, Formand, Grundejerforeningen Havnsø Strand, Odsherred Kommune